为科学引导兴国城市建设，促进兴国县城乡建设有序、健康发展，兴国县人民政府委托赣州市城乡规划设计研究院编制了《兴国县城市总体规划(2015-2030）》。根据《城乡规划法》、《江西省城乡规划条例》的相关要求，现将规划方案再次公示，欢迎社会各界提出意见和建议。如您对该规划有任何意见和建议，请于2016年03月15日前反馈至兴国县城乡规划建设局，我局将认真研究吸纳。联系电话：0797——5322026，电子邮箱xgjsghg@163.com。公示时间2016年02月01日至2016年03月15日。 

    一、发展目标及城市性质
    （一）、规划目的
    随着赣南苏区振兴发展、罗霄山区扶贫攻坚、瑞兴于经济振兴试验区等一系列国家宏观政策机遇，以及昌赣客运专线、吉泉铁路、兴赣高速公路、中央苏区烈士陵园等重大项目建设，兴国城市发展的政策、区域条件发生重大变化，为促进兴国县全面、协调、可持续发展，经赣州市人民政府批准，特编制《兴国县城市总体规划（2015-2030年）》（以下简称本规划）。
    （二）、规划依据
    1、法律、法规、规章及规范性文件
    《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日）
    《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日）
    《中华人民共和国文物保护法》（2013年6月29日）
    《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日）
    《中华人民共和国水法》（2002年10月1日）
    《城市绿线管理办法》（建设部令112号）
    《城市紫线管理办法》（建设部令119号）
    《城市黄线管理办法》（建设部令144号）
    《城市蓝线管理办法》（建设部令145号）
    《城市规划编制办法》（建设部令146号）
    《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）
    《江西省城乡规划管理条例》（2010年3月31日）
    《江西省城市规划管理技术导则》（2014版）
    2、有关计划、规划、研究成果
    《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（2012）
    《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》
    《江西省城镇体系规划（2012-2030）》
    《江西省新型城镇化规划（2014-2020年）》
    《赣州市城镇体系规划（2006-2020）》
    《赣州都市区总体规划（2012-2030年）》
    《赣州市一小时经济圈规划》
    《赣州都市区综合交通体系规划（2012-2030年）》
    《罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020年）》
    《瑞兴于经济振兴试验区发展规划》
    《兴国县土地利用总体规划（2006-2020年）》
    《兴国县国民经济和社会发展“十二五”规划》等
 
    （三）、规划期限
    本规划期限为2015-2030年，其中：近期：2015-2020年；远期：2021-2030年；2030年之后为远景。
   （四）、规划范围
    本规划分为三个层次：即县域、城市规划区和中心城区。
    县域：兴国县行政辖区范围，包括现状7个镇、18个乡，土地面积3214平方公里。
    城市规划区：包括潋江镇、埠头乡行政辖区范围，以及长冈乡、高兴镇、江背镇、永丰乡部分村庄，面积约245.87平方公里。
 
    其中，长冈乡、高兴镇、江背镇、永丰乡包括的村庄有：
    长冈乡：长冈、石燕、泗网、榔木、集瑞、合富、上社、仁塘、塘石；
    高兴镇：文溪村、山塘村；
    江背镇：郑塘村、华坪村；
    永丰乡：蕉溪村。
    中心城区：包括潋江镇行政辖区范围，长冈乡榔木村、泗网村、长冈村、集瑞村，埠头乡程水村、枫林村、埠头村、桐溪村、渣江村、大禾村，江背镇郑塘村以及高铁站区，面积约136.75平方公里。
    （五）、城市性质
    全国苏区精神传承教育基地，赣州北部重要的工贸城市，以红色文化、堪舆文化为特色的文化旅游城市。
    （六）、发展规模
    县域总人口规模：2020年84万人，2030年98万人。
    县域常住人口城镇化率：2020年达到55%，2030年达到67%。
    县域户籍人口城镇化率：2020年达到43.7%，2030年达到57.4%。
    中心城区人口规模：2020年29万人；2030年40万人。
    中心城区城市建设用地规模：2020年建设用地规模29平方公里，人均100平方米；  2030年建设用地规模40平方公里，人均100平方米。
   （七）、发展策略
    区域融合：对接赣州、强化中心；
    城镇发展：中部集聚、集约布点；
    交通发展：融入区域、辐射城乡；
    产业发展：转型升级、创新驱动；
    特色文化：模范兴国、风生水起；
    生态保护：丰林养山、护水理河；
    城市空间：连续聚集、整体高效。
    二、县域城镇体系规划
   （八）、空间结构
    规划兴国县构建“一核五心、三轴三区”的城镇空间发展结构。
    一核：由中心城区形成的县域发展极核，包括潋江镇和埠头乡。
    五心：县域的五个中心镇，分别为高兴镇、古龙岗镇、均村镇、良村镇、龙口镇。
    三轴：即县域的三条城镇发展轴线。
    三区：县域的三个发展片区。即南部片区、北部片区和东部片区。
    （九）、职能结构
    规划将县域城镇职能类型划分为综合型、工贸型、旅游型、农贸旅游型、一般农业型五种类型。
    综合型：中心城区（潋江镇、埠头乡）、高兴镇、古龙岗镇；
    工贸型：龙口镇、梅窖镇；
    农贸-旅游型：江背镇、良村镇、均村镇、永丰镇；
    旅游型：长冈乡、崇贤镇、兴莲乡、茶园乡、鼎龙乡；
    一般农业型：兴江乡、东村乡、社富镇、枫边乡、枫边乡。
    （十）、县域交通
    铁路：规划改扩建京九铁路高兴站、兴国站与龙口站三个站场；规划对接昌赣客运专线建设，站点选址于埠头乡牛尾塘；吉泉铁路自京九铁路兴国站接出，从兴国县中心城区南侧通过向东经江背镇、樟木乡、梅窖镇进入宁都县，并于江背镇设置火车站场一处。
    公路：县域规划形成“一纵一横”的高速公路网络，即泉南高速、兴赣高速。国省道等提升道路技术等级。
    （十一）、县域旅游发展
    规划全县旅游发展形成“一轴三区”的空间格局。
    一轴：以319国道形成的红色旅游发展轴，串联主要的红色旅游资源，也是红色旅游的重要旅游线路。
    三区：中心城区及周边区域形成的红色文化旅游区，县域北部依托均福山、大乌山等资源形成的绿色生态观光体验旅游区和以三僚为主的堪舆文化旅游区。
    三、中心城区总体规划
    （十二）、城市发展方向
    兴国县中心城区的发展方向为“东控、南拓、西延、北抑”。
    东控：谨慎、适时推动榔木片区建设，严格控制集瑞村的建设。
    南拓：顺应中心城区向南扩张的趋势，积极推动和睦、将军园及坝南片区建设。逐步完善开发区老园区各项设施，有计划的推进开发区南区建设，引导城市产业组团逐渐南移。
    西延：优化和睦、平川北片区的用地布局，推动中心城区向西延伸。
    北抑：北侧用地作为中心城区发展的战略空间，为远景发展备用地，本次规划期内应该以控制为主。
    （十三）、空间增长边界
     兴国城市空间增长边界分解为中心城区及其周边、高铁站区两个片区。中心城区及其周边区域东至兴赣高速一线，南至猫岭、青少年水库、兴赣高速埠头连接线一带，北至上社、濊水一带，西至京九铁路周边；高铁站区为羊山西侧一条狭长的地带，空间增长边界总面积约为77.02平方公里。
    （十四）、中心城区空间结构
    规划兴国县中心城区的城市空间结构为：“三轴、两心、三片区、六组团”。
    三轴：分别为模范大道发展主轴，文明大道、迎宾大道发展次轴；
    两心：分别为河西老城服务中心、城东综合服务中心；
    三片区：分别为老城片区、城东片区、城南片区；
    六组团：分别为河西综合组团、河东生态宜居组团、开发区老区组团、开发区南区组团、埠头组团、高铁站区组团。
   （十五）、中心城区用地布局
    居住用地：规划建设居住区6个，分别为老城居住区、和睦居住区、平川北居住区、河东居住区、开发区老园区居住区、开发区南区居住区。
    公共服务设施用地：形成“一主两副六点”的体系结构。
    工业及仓储用地：规划建设工业区3个，分别为开发区老园区、开发区南区、及开发区东区；规划建设仓储物流区3个，分别为火车站物流中心、商贸物流城物流中心、开发区物流中心。
    （十六）、中心城区建设用地平衡表
    

   
    备注：2014年现状常住人口21.35万人
    2030年规划常住人口40万人
    （十七）、中心城区综合交通规划
    铁路：扩建兴国火车站，建设为客货两用站；对接昌赣客专兴国西站建设，并结合高铁站区配建客流集散中心。
    对外交通：兴赣高速在城市东侧布设，在兴国中心城区设置两个出入口（埠头出入口和开发区出入口）。G319国道与G238国道（规划）规划期内向西改线，与京九铁路共用交通走廊，南下接原兴赣公路，并于埠头村向东建设国道联络线，经兴国开发区南区接入原G319国道。对G319国道和G238国道进行整体改造，由二级公路提升至一级公路。
    城市交通：中心城区道路网系统采用“紧密网络”式布局，形成“六横八纵”的城市主干路网布局。六横：北外环路、兴国大道—潋江大道、模范大道、洪门大道、开发区南区纬一路、开发区南区南外环路。八纵：站前大道、文明大道、将军大道、坝南大道、苏区大道、迎宾大道、学院路、东外环路。
    （十八）、中心城区市政设施规划
    给水工程：中心城区水厂为兴国县第二水厂，占地面积约8公顷，规模20万m3/天。洪门水厂为备用水厂。中心城区饮用水源为长冈水库。
    排水工程：老城区排水系统改造为截流式合流制；新建城区的排水系统采用雨污分流制。中心城区分别建设生活污水处理厂及工业污水处理厂。
    电力工程：中心城区由220KV长冈变及220KV埠头变进行供电，中心城区规划110KV变电站7座，分别为兴国变、洪门变、龙下变、南外变、和睦变、大石板变及小山变。
    燃气工程：兴国县中心城区使用西气东输管输天然气为主要气源，西气东输天然气门站位于长冈乡集瑞村曾屋组。
    环卫工程：兴国县中心城区生活垃圾填埋场位于龙口镇中岭村及埠头乡壁坑尾。
    四、中心城区近期建设规划及远景发展设想
    （十九）、近期建设规划
    发展方向及用地选择：近期中心城区的主要发展方向为老城区适度向西向南扩展，依托模范大桥跨濊水向东发展；开发区依托洪门大道及模范大道向西发展。重点发展片区为罗廖-榔木片区、坝南片区，适度发展片区为和睦片区，控制发展片区为平川北、凤凰片区。
    建设要点：近期住宅建设主要集中在和睦片区及罗廖-榔木片区。坝南片区适当部署公共设施强化空间形象，为远期中心城区公共中心创造良好的环境。加快开发区南区的建设。控制开发区老园区内的工业用地规模，完善园区配套，“退二进三”，优化用地布局。推动迎宾大道及模范大道全线贯通工程，完善和睦片区及坝南片区路网。近期绿地以潋江国家湿地公园的建设为主。完善将军大道—洪门大道、模范大道、迎宾大道的绿化带建设。
    （二十）、远景发展设想
    远景规模：建设用地规模达到60-80平方公里，人均建设用地控制在1000平方米以内。
    城市性质：兴国县的区域地位充分体现，赣州市域北部的交通枢纽职能进一步增强，城市建设更加注重自身和谐、注重环境和人居质量。
    用地选择：新增的建设用地主要分布位于埠头乡程水村、埠头村、桐溪村，长冈乡集瑞村，潋江镇五里亭村、杨澄村等。
    用地布局：远景中心城区用地布局将延续东工西居的整体格局。将形成“一城四区”的格局，“四区”为由濊水、潋江、平固江和渣江河分成的河西片区、河东片区、开发区南区及埠头片区。

    附图：（点击下载可放大图片查看）